DINAMIKA PENDUDUK

DINAMIKA PENDUDUK

SK 1 : Memahami permasalahan sosial berkaitan dengan pertumbuhan jumlah penduduk.

KD 1.2.Mengidentifikasi permasalahan kependudukan dan upaya penanggulangannya

A.    Perkembangan Jumlah Penduduk Indonesia dalam Kaitannya dengan Perkembangan Penduduk Dunia

Jumlah penduduk suatu Negara atau wilayah dapat diketahui secara resmi dari publikasi hasil sensus penduduk.Jumlah penduduk pada suatu negara selalu mengalami perubahan yang disebabkan oleh faktor kelahiran, kematian dan migrasi atau perpindahan penduduk. Perubahan keadaan penduduk tersebut dinamakan dinamika penduduk. Dinamika atau perubahan penduduk cenderung kepada pertumbuhan.

Pertumbuhan penduduk ialah perkembangan jumlah penduduk suatu daerah atau negara. Jumlah penduduk suatu negara dapat diketahui melalui sensus, registrasi dan survei penduduk. Jumlah penduduk Indonesia sejak sensus pertama sampai dengan sensus terakhir jumlahnya terus bertambah. Sensus pertama dilaksanakan pada tahun 1930 oleh pemerintah Hindia Belanda. Sedangkan sensus yang pernah dilakukan oleh pemerintah Indonesia adalah pada tahun 1961, 1971, 1980, 1990 dan yang terakhir 2000. Sensus di Indonesia dilaksanakan oleh Badan Pusat Statistik (BPS) dan waktu pelaksanaan sensus di Indonesia diadakan sepuluh tahun sekali.

Perbandingan jumlah, kepadatan dan laju pertumbuhan penduduk Indonesia dengan beberapa negara lain :

a.  Indonesia dengan Negara ASEAN

1.     Jumlah penduduk : Indonesia menempati urutan pertama dalam kelompok negara ASEAN

2.     Kepadatan penduduk : Indonesia berada pada urutan ke-5, yaitu 114 jiwa per km2, Singapura memiliki kepadatan penduduk paling tinggi dan Brunei Darussalam memiliki kepadatan penduduk terendah

3.     Pada tahun 2005, laju perumbuhan penduduk Indonesia menempati urutan ke-6 (1,45% per tahun), setelah Laos (2,3% per tahun) Filipina (2,0% per tahun) Malaysia (1,80% per tahun), Brunei Darussalam (1,9% per tahun), Kamboja (1,8% per tahun) serta Singapura dan Thailand (0,8% per tahun

b. Indonesia dengan Negara-negara di Dunia

1.     Jumlah penduduk Indonesia berada pada urutan ke-4 (215,27 ju ta jiwa), setelah Cina (1,306 milyar jiwa), India (1,068 milyar jiwa) dan Amerika Serkat (295 juta jiwa) pada tahun 2005.

2.     Negara terpadat penduduknya adalah Macao (22.260 jiwa per km2), setelah itu Monako(16.135 jiwa per km2) dan Singapura (7.461 jiwa per km2). Indonesia memiliki kepadatan penduduk jauh di bawah ketiga negara tersebut, yaitu sebesar 341 jiwa per km

Di negara-negara ASEAN, beberapa negara pertumbuhan penduduknya masih tergolong tinggi. Akan tetapi secara keseluruhan persentase pertumbuhan penduduk telah mengalami penurunan dari tahun sebelumnya.

Jumlah dan Pertumbuhan Penduduk Negara Dunia Tahun 2005

Cina dan India adalah dua negara yang jumlah penduduknya terbesar, bukan hanya di Asia tetapi juga di dunia dan sudah berusaha menekan laju pertumbuhan penduduknya. Pertumbuhan penduduk di negara-negara Afrika dan Timur Tengah umumnya masih sangat tinggi dan berada di atas Indonesia serta negara Amerika Serikat, Eropa dan Rusia umumnya sangat kecil.

Unsur-unsur Dinamika Penduduk

A. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Dinamika Penduduk

Jumlah penduduk dapat mengalami perubahan dari waktu ke waktu yaitu bertambah atau berkurang. Dinamika penduduk atau perubahan jumlah penduduk dipengaruhi oleh 3 (tiga) faktor yaitu :

a. Kelahiran (natalitas)

b. Kematian (mortalitas)

c. Migrasi (perpindahan)

Jumlah kelahiran dan kematian sangat menentukan dalam pertumbuhan penduduk Indonesia, oleh karena itu kita perlu mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi kelahiran dan kematian.

Faktor yang menunjang dan menghambat kelahiran (natalitas) di Indonesia adalah sebagai berikut:

a. Penunjang Kelahiran (Pro Natalitas) antara lain :

1.     Kawin usia muda

2.     Pandangan “banyak anak banyak rezeki”

3.     Anak menjadi harapan bagi orang tua sebagai pencari nafkah

4.     Anak merupakan penentu status social

5.     Anak merupakan penerus keturunan terutama anak laki-laki.

b. Penghambat Kelahiran (Anti Natalitas) antara lain :

1.     Pelaksanan Program Keluarga Berencana (KB)

2.     Penundaan usia perkawinan dengan alasan menyelesaikan pendidikan

3.     Semakin banyak wanita karir.

Penggolongan angka kelahiran kasar (CBR) :

1.     angka kelahiran rendah apabila kurang dari 30 per 1000 penduduk

2.     angka kelahiran sedang, apabila antara 30 – 40 per 1000 penduduk

3.     angka kelahiran tinggi, apabila lebih dari 40 per 1000 penduduk

Faktor yang menunjang dan menghambat kematian (mortalitas) di Indonesia, adalah sebagai berikut :

a. Penunjang Kematian (Pro Mortalitas) antara lain :

1.     Rendahnya kesadaran masyarakat akan pentingnya kesehatan

2.     Fasilitas kesehatan yang belum memadai

3.     Keadaan gizi penduduk yang rendah

4.     Terjadinya bencana alam seperti gunung meletus, gempa bumi, banjir

5.     Peparangan, wabah penyakit, pembunuhan

b. Penghambat Kematian (Anti Mortalitas) antara lain :

1.     Meningkatnya kesadaran penduduk akan pentingnya kesehatan

2.     Fasilitas kesehatan yang memadai

3.     Meningkatnya keadaan gizi penduduk

4.     Memperbanyak tenaga medis seperti dokter, dan bidan

Penggolongan angka kelahiran kasar :

1.     angka kematian rendah apabila kurang dari 10 per 1000 penduduk

2.     angka kematian sedang, apabila antara 10 – 20 per 1000 penduduk

3.     angka kematian tinggi, apabila lebih dari 20 per 1000 penduduk

B. Piramida Penduduk

Komposisi penduduk adalah struktur penduduk yang didasarkan atas kriteria tertentu, Seperti komposisi geografis, biologis dan sosial. Komposisi penduduk geografis didasarkan atas pemilahan karakteristik lokasi seperti penduduk perkotaan dan pedesaan. Komposisi penduduk biologis, misalnya didasarkan atas usia dan jenis kelamin.  Komposisi social didasarkan atas atribut social seperti status kawin,tingkat pendidikan dan mata pencaharian.

a. Bentuk-bentuk Piramida Penduduk

Bentuk piramida penduduk dibadakan menjadi tiga macam yaitu :

1.     Bentuk Limas (Expansive), menunjukkan jumlah penduduk usia muda lebih banyak dari pada usia dewasa maupun tua, sehingga pertumbuhan penduduk sangat tinggi, contohnya: Indonesia, Filipina, Mesir, Nigeria, Brazil.

2.     Bentuk Granat (Stationer), menunjukkan jumlah usia muda seimbang dengan usia dewasa, sehingga pertumbuhan penduduk kecil sekali, contohnya: Amerika Serikat, Belanda, Norwegia, Finlandia.

3.     Bentuk Batu Nisan (Constructive), menunjukkan jumlah penduduk usia tua lebih besar dari pada usia muda, jumlah penduduk mengalami penurunan, contohnya: negara-negara yang baru dilanda perang.     

Negara-negara berkembang pada umumnya memiliki piramida penduduk berbentuk limas, sedangkan negara-negara maju umumnya berbentuk granat atau batu nisan.

Ciri-ciri struktur penduduk pada tiap bentuk piramida :

1. Piramida Penduduk Expansif memiliki ciri-ciri :

a.     Sebagian besar berada pada kelompok penduduk muda

b.     Kelompok usia tua jumlahnya sedikit

c.     Tingkat kelahiran bayi tinggi

d.     Pertumbuhan penduduk tinggi

2. Piramida Penduduk Stasioner memiliki ciri-ciri :

a.     Penduduk pada tiap kelompok umur hampir sama

b.     Tingkat kelahiran rendah

c.     Tingkat kematian rendah

d.     Pertumbuhan penduduk mendekati nol atau lambat

3. Piramida Penduduk Constructive memiliki ciri-ciri :

a.     Sebagian besar penduduk berada kelompok usia dewasa atau tua

b.     Jumlah penduduk usia muda sangat sedikit

c.     Tingkat kelahiran lebih rendah dibanding dengan tingkat kematian

d.     Pertumbuhan penduduk terus berkurang

Ledakan Penduduk

Ledakan penduduk adalah suatu peristiwa kependudukan yang menunjukkan adanya peningkatan jumlah penduduk secara drastic dan pesat.Pertumbuhan penduduk di setiap negara akan berdampak pula terhadap pertumbuhan penduduk dunia secara keseluruhan. Menurut Perserikatan Bangsa – Bangsa (PBB) yang menangani masalah kependudukan melaporkan bahwa pada tahun 2003 jumlah penduduk dunia 6,3 milyar.

Menurut Thomas Robert Malthus dalam Essay on the Principle of Population (1798), dikatakan bahwa “ penduduk bertambah menurut deret ukur dan bahan makanan bertambah menurut deret hitung ”. Dengan demikian pertumbuhan penduduk lebih cepat dari pada produksi makanan yang dibutuhkan. Jika hal ini terus menerus dibiarkan maka akan terjadi ledakan penduduk. Ledakan penduduk sebagai akibat pertumbuhan penduduk yang cepat seperti itu memberikan dampak yang buruk bagi kehidupan sosial-ekonomi masyarakat dan hal inipun membuat pemerintah berusaha untuk mengatasinya ledakan penduduk tersebut.

a. Dampak Ledakan Penduduk antara lain :

1.     Jumlah pengangguran semakin meningkat

2.     Kekurangan pangan yang menyebabkan kelaparan dan gizi rendah

3.     Kebutuhan pendidik, kesehatan dan perumahan sukar diperoleh

4.     Terjadinya polusi dan kerusakan lingkungan

5.     Tingkat kemiskinan semakin meningkat

b. Usaha mengatasi Ledakan Penduduk antara lain :

1.     Memperluas lapangan kerja melalui industrialisasi

2.     Melaksanakan program Keluarga Berencana (KB)

3.     Meningkatkan produksi pangan sesuai kebutuhan penduduk

4.     Melaksanakan program transmigrasi

5.     Menambah sarana pendidikan dan perumahan sederhana

Migrasi Penduduk

Migrasi merupakan bagian dari mobilitas penduduk. Mobilitas penduduk adalah perpindahan penduduk dari suatu daerah ke daerah lain. Mobilitas penduduk ada yang bersifat nonpermanen (sementara) misalnya turisme baik nasional maupun internasional, dan ada pula mobilitas penduduk permanen (menetap). Mobilitas penduduk permanen disebut migrasi. Migrasi adalah perpindahan penduduk dari suatu tempat ke tempat lain dengan melewati batas negara atau batas administrasi dengan tujuan untuk menetap.

1. Jenis-jenis Migrasi

Migrasi dapat terjadi di dalam satu negara maupun antarnegara. Berdasarkan hal tersebut, migrasi dapat dibagi atas dua golongan yaitu :

a. Migrasi Internasional, yaitu perpindahan penduduk dari suatu negara ke negara lainnya. Migrasi internasional dapat dibedakan atas tiga macam yaitu :

1)    Imigrasi, yaitu masuknya penduduk dari suatu negara ke negara lain dengan tujuan menetap. Orang yang melakukan imigrasi disebut imigran

2)    Emigrasi, yaitu keluarnya penduduk dari suatu negara ke negara lain. Orang yang melakukan emigrasi disebut emigrant

3)    Remigrasi atau repatriasi, yaitu kembalinya imigran ke negara asalnya

b. Migrasi Nasional atau Internal, yaitu perpindahan penduduk di dalam satu negara. Migrasi nasional /internal terdiri atas beberapa jenis, yaitu sebagai berikut :

1)    Urbanisasi, yaitu perpindahan dari desa ke kota dengan tujuan menetap.

Terjadinya urbanisasi disebabkan oleh beberapa faktor antara lain sebagai berikut :

1.     Ingin mencari pekerjaan, karena di kota lebih banyak lapangan kerja dan upahnya tinggi

2.     Ingin melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi

3.     Ingin mencari pengalaman di kota

4.     Ingin lebih banyak mendapatkan hiburan dan sebagainya

2)    Transmigrasi, yaitu perpindahan penduduk dari pulau yang padat penduduk ke pulau yang jarang penduduknya di dalam wilayah republik Indonesia. Transmigrasi pertama kali dilakukan di Indonesia pada tahun 1905 oleh pemerintah Belanda yang dikenal dengan nama kolonisasi. Berdasarkan pelaksanaannya, transmigrasi di Indonesia dapat dibedakan atas :

1.     Transmigrasi Khusus, yaitu transmigrasi yang dilaksanakan degan tujuan tertentu, seperti penduduk yang terkena bencana alam dan daerah yang terkena pembangunan proyek

2.     Transmigrasi Spontan (swakarsa), yaitu transmigrasi yang dilakukan oleh seseorang atas kemauan dan biaya sendiri

3.     Transmigrasi Lokal, yaitu transmigrasi dari suatu daerah ke daerah yang lain dalam propinsi atau pulau yang sama

4.     Transmigrasi Umum, yaitu transmigrasi yang dilaksanakan dan dibiayai oleh pemerintah

3)    Ruralisasi, yaitu perpindahan penduduk dari kota ke desa dengan tujuan menetap. Ruralisasi merupakan kebalikan dari urbanisasi.

Selain jenis migrasi yang disebutkan di atas, terdapat jenis migrasi yang disebut evakuasi. Evakuasi adalah perpindahan penduduk yang yang terjadi karena adanya ancaman akibat bahaya perang, bencana alam dan sebagainya.

Evakuasi dapat bersifat nasional maupun internasional.

2. Faktor-faktor Penyebab Terjadinya Migrasi

Secara umum faktor-faktor yang menyebabkan terjadinya migrasi, adalah sebagai berikut :

a.     Faktor ekonomi, yaitu ingin mencari kehidupan yang lebih baik di tempat yang baru

b.     Faktor keselamatan, yaitu ingin menyelamatkan diri dari bencana alam seperti tanah longsor, gempa bumi, banjir, gunung meletus dan bencana alam lainnya

c.     Faktor keamanan, yaitu migrasi yang terjadi akibat adanya gangguan keamanan seperti peperangan, dan konflik antar kelompok

d.     Faktor politik, yaitu migrasi yang terjadi oleh adanya perbedaan politik di antara warga masyarakat seperti RRC dan Uni Soviet (Rusia) yang berfaham komunis

e.     Faktor agama, yaitu migrasi yang terjadi karena perbedaan agama, misalnya terjadi antara Pakistan dan India setelah memperoleh kemerdekaan dari Inggris

f.      Faktor kepentingan pembangunan, yaitu migrasi yang terjadi karena daerahnya terkena proyek pembangunan seperti pembangunan bendungan untuk irigasi dan PLTA

g.     Faktor pendidikan, yaitu migrasi yang terjadi karena ingin melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi

Dampak Migrasi Penduduk

Migrasi penduduk baik internal atau nasional maupun eksternal atau internasional masing-masing memiliki dampak positif dan negatif terhadap daerah asal maupun daerah tujuan.

a. Dampak Positif Migrasi Internasional antara lain :

- Dampak Positif Imigrasi

1.     Adanya penanaman modal asing yang dapat mempercepat pembangunan

2.     Adanya pengenalan ilmu dan teknologi dapat mempercepat alih teknologi

3.     Dapat menambah rasa solidaritas antarbangsa

4.     Dapat membantu memenuhi kekurangan tenaga ahli

- Dampak Positif Emigrasi

1.     Dapat mengurangi ketergantungan tenaga ahli dari luar negeri, terutama orang yang belajar ke luar negeri dan kembali ke negara asalnya

2.     Dapat memeperkenalkan kebudayaan ke bangsa lain

3.     Dapat menambah devisa bagi negara terutama dari penukaran mata uang asing

b. Dampak Positif Migrasi Nasional antara lain :

- Dampak Positif Transmigrasi

1.     Dapat mempercepat pemerataan persebaran penduduk

2.     Dapat meningkatkan produksi pertanian seperti perluasan perkebunan kelapa sawit, karet, coklat dan lain-lain

3.     Dapat mengurangi pengangguran bagi daerah yang padat penduduknya

4.     Dapat memenuhi kekurangan tenaga kerja di daerah tujuan transmigrasi

5.     Dapat meningkatkan taraf hidup masyarakat terutama transmigran

- Dampak Positif Urbanisasi

1.     Dapat memenuhi kebutuhan tenaga kerja di kota

2.     Mengurangi jumlah pengangguran di desa

3.     Meningkatkan taraf hidup penduduk desa

4.     Kesempatan membuka usaha-usaha baru di kota semakin luas

5.     Perekonomian di kota semakin berkembang

C. Dampak Negatif Migrasi Internasional antara lain :

- Dampak Negatif Imigrasi

1.     Imigran yang masuk adakalanya di antara mereka memiliki tujuan yang kurang baik seperti pengedar narkoba, bertujuan politik, dan lain-lain.

2.     Masuknya budaya asing yang tidak sesuai dengan kepribadian bangsa

- Dampak Negatif Emigrasi

1.     Emigran tidak resmi dapat memperburuk citra negaranya.

2.     Kekurangan tenaga terampil dan ahli bagi negara yang ditinggalkan

d. Dampak Negatif Migrasi Nasional antara lain :

- Dampak Negatif Transmigrasi

1.     Terbengkalainya tanah pertanian di daerah trasmigrasi karena transmigran tidak betah dan kembali ke daerah asalnya

2.     Adanya kecemburuan sosial antara masyarakat setempat dengan para transmigran 

-Dampak Negatif Urbanisasi

1.     Produktivitas pertanian di desa menurun

2.     Meningkatnya tindak kriminalitas di kota

3.     Meningkatnya pengangguran di kota

4.     Timbulnya pemukiman kumuh akibat sulitnya mencari perumahan

5.     Lalu lintas di kota sangat padat, sehingga sering menimbulkan kemacetan lalu lintas.

6.     Berkurangnya tenaga terampil dan terdidik di desa

e. Usaha-usaha untuk Menanggulangi Permasalahan Migrasi

Beberapa usaha pemerintah untuk menanggulangi permasalahan migrasi, adalah sebagai berikut :

1.     Persebaran pembangunan industri sampai ke daerah-daerah

2.     Peningkatan pendapatan masyarakat desa melalui intensifikasi dan Koperasi Unit Desa

3.     Pembangunan fasilitas yang lebih lengkap seperti pendidikan dan kesehatan

4.     Pembangunan jaringan jalan sampai ke desa-desa sehingga hubungan antara desa dan kota menjadi lancar

5.     Meningkatkan penyuluhan program Keluarga Berencana untuk mengendalikan pertumbuhan penduduk di pedesaan

Faktor Pendorong & Penarik Migrasi

Pada dasarnya ada dua pengelompokan faktor-faktor yang menyebabkan seseorang melakukan migrasi, yaitu faktor pendorong (push factor) dan faktor penarik (pull factor).

Faktor-faktor pendorong (push factor) antara lain adalah:

•         Makin berkurangnya sumber-sumber kehidupan seperti menurunnya daya dukung lingkungan, menurunnya permintaan atas barang-barang tertentu yang bahan bakunya makin susah diperoleh seperti hasil tambang, kayu, atau bahan dari pertanian.

•         Menyempitnya lapangan pekerjaan di tempat asal (misalnya tanah untuk pertanian di wilayah perdesaan yang makin menyempit).

•         Adanya tekanan-tekanan seperti politik, agama, dan suku, sehingga mengganggu hak asasi penduduk di daerah asal.

•         Alasan pendidikan, pekerjaan atau perkawinan.

•         Bencana alam seperti banjir, kebakaran, gempa bumi, tsunami, musim kemarau panjang atau adanya wabah penyakit.

Faktor-faktor penarik (pull factor) antara lain adalah:

•         Adanya harapan akan memperoleh kesempatan untuk memperbaikan taraf hidup.

•         Adanya kesempatan untuk memperoleh pendidikan yang lebih baik.

•         Keadaan lingkungan dan keadaan hidup yang menyenangkan, misalnya iklim, perumahan, sekolah dan fasilitas-fasilitas publik lainnya.

•         Adanya aktivitas-aktivitas di kota besar, tempat-tempat hiburan, pusat kebudayaan sebagai daya tarik bagi orang-orang daerah lain untuk bermukim di kota besar.